舜龍公司2009年度紀(jì)檢監(jiān)察工作意見

    2009年，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞公司年初“兩會(huì)”制定的工作目標(biāo)，以開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)年”為契機(jī)，以廉政教育為先導(dǎo),以強(qiáng)化監(jiān)督檢查為手段，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在更加重要的位置，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供紀(jì)律保證。為此，提出如下意見，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    一、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)年”的深入開展
    1、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作，更加自覺地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀查找問題、研究問題、解決問題，轉(zhuǎn)變反腐倡廉工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在反腐倡廉的工作思路和具體措施上，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
    2、把堅(jiān)持黨的政治紀(jì)律放在首位，督促廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹上級(jí)監(jiān)察部門的決策部署，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。
    二、扎實(shí)開展反腐倡廉教育，不斷強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)
    1、落實(shí)教育制度。定期召開紀(jì)檢組會(huì)議，分析廉政教育形勢，確定教育內(nèi)容，制定切合實(shí)際的教育計(jì)劃，要把廉政教育作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
    2、抓準(zhǔn)教育時(shí)機(jī)。抓住春節(jié)、元旦、中秋等重大節(jié)日，及時(shí)提醒廣大干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，做到文明過節(jié)、廉政過節(jié)；結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部提拔等時(shí)機(jī)，利用廉政談話等形式，及時(shí)做好廉政教育工作。
    3、改進(jìn)教育方式。圍繞正面典型示范教育，大力弘揚(yáng)正氣，運(yùn)用舉辦每年公司組織的“七·一”系列活動(dòng)，樹立一批基層干部先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，使廣大干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)；深化反面典型警示教育，增強(qiáng)自律意識(shí)，通過面對(duì)面預(yù)防職務(wù)犯罪教育、開展案例討論、組織觀看電教片、反面典型“現(xiàn)身說法”等形式，開展警示教育，以案明紀(jì)，引以為戒。
    4、加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員教育。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺遵行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力。對(duì)重點(diǎn)崗位人員，要結(jié)合各自工作特點(diǎn)，抓住權(quán)力運(yùn)行中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展崗位廉政教育，培育敬業(yè)愛崗、自覺奉獻(xiàn)的精神。
    三、進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 
    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要制度保證。進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉各項(xiàng)工作，有著極為重要的促進(jìn)作用。       
     1、各部門要根據(jù)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，做到班子內(nèi)職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確、工作任務(wù)具體、完成時(shí)限清楚。只有這樣，才能保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到班子，分解到每位領(lǐng)導(dǎo)干部，形成科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。
     2、要不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從我做起，既要廉潔自律、做好表率，嚴(yán)格要求自己、配偶、子女和身邊工作人員；又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。
     3、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職應(yīng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，認(rèn)真抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，及時(shí)研究解決本部門、本單位群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職廉潔從政情況的監(jiān)督，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員要按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)等工作有機(jī)結(jié)合起來，通盤考慮、統(tǒng)一部署、同步落實(shí)。
    4、認(rèn)真抓好責(zé)任考核、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。公司紀(jì)檢組年終將會(huì)同公司黨群部門，認(rèn)真組織對(duì)部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、任用掛起鉤來。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生違紀(jì)違法案件的，將追究直接人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。
    5、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度的落實(shí)。繼續(xù)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》（集發(fā)[2008]51號(hào)）和集團(tuán)公司紀(jì)委《印發(fā)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)人員中存在的不正之風(fēng)及主要整治措施的通知》（集紀(jì)[2008]14號(hào)）精神。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、離任審計(jì)以及廉政談話等制度的落實(shí)，健全充實(shí)廉政檔案。
    四、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督,深入開展貫穿全年的效能監(jiān)察工作
    加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)煤發(fā)運(yùn)各節(jié)點(diǎn)接煤人員的作風(fēng)監(jiān)督；加強(qiáng)圍繞公司中心工作的效能監(jiān)督，正確行使監(jiān)督權(quán)力是今年公司紀(jì)檢組的重要工作。
    1、加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的日常監(jiān)督，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。運(yùn)用有效載體，形成反腐倡廉建設(shè)的文化氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍，切實(shí)做到將黨員干部的一切行為都置于黨紀(jì)國法和社會(huì)道德的嚴(yán)格約束之下。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和公司重大決策部署的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查糾有令不行、有禁不止的問題，確保政令暢通。通過加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作風(fēng)方面存在的問題。
    2、繼續(xù)圍繞公司的中心任務(wù)進(jìn)行選題立項(xiàng)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理中存在的問題，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、揭露和解決問題， 加強(qiáng)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化的效能監(jiān)察。今年紀(jì)檢組將以“加強(qiáng)公司船隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格船隊(duì)各種費(fèi)用支出，提高船隊(duì)經(jīng)營效果”為重點(diǎn)，把嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理做為效能監(jiān)察的目的，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場開展效能監(jiān)察工作。
    3、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用控制落實(shí)情況的監(jiān)察，強(qiáng)化經(jīng)營管理。圍繞公司的工程，特別是對(duì)大宗材料采購、大額度資金使用、廢舊物質(zhì)的處理等項(xiàng)目認(rèn)真開展效能監(jiān)察，通過組織有效監(jiān)察，規(guī)范費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，促進(jìn)各項(xiàng)費(fèi)用控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
    五、落實(shí)信訪工作，認(rèn)真做好對(duì)黨員干部的懲處與保護(hù)工作
    紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門與群眾聯(lián)系的一種有效形式，信訪是廣大職工群眾的民主權(quán)利，是職工群眾政治生活的一部分，要做到經(jīng)常深入基層，深入群眾，掌握第一信息，注意案源線索，對(duì)職工群眾普遍關(guān)心和反映的問題做到心中有數(shù)，對(duì)重大的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)調(diào)查，慎重處理。我們今年要以解決發(fā)生在群眾身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，維護(hù)好職工的切身利益。
    在履行職能中，既要堅(jiān)決嚴(yán)懲腐敗分子，又要實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，支持和保護(hù)勇于開拓創(chuàng)新，敢抓敢管的黨員干部。還要為干實(shí)事謀發(fā)展，一心為公的黨員干部澄清是非，保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性。保障黨員在黨內(nèi)的各項(xiàng)合法權(quán)利，努力形成扶正祛邪的良好風(fēng)氣。
    六、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，不斷提高履行職責(zé)的能力
    公司專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員要重視日常的政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，以正確的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，按照"政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良"的要求，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，發(fā)揮表率作用，帶動(dòng)和影響周圍的同志形成良好的作風(fēng)；要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高監(jiān)督能力和依紀(jì)依法辦案能力；要努力探索新形勢下履行職責(zé)的方式方法。結(jié)合公司實(shí)際，不斷強(qiáng)化監(jiān)督措施，遵循紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律， 樹立堅(jiān)定的理想信念和高度的政治責(zé)任感，善于從政治上觀察、分析和處理問題。
    新的一年，公司紀(jì)檢組要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神精神，扎實(shí)做好公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力推進(jìn)反腐倡廉工作新機(jī)制，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，廉潔自律。為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證和良好的內(nèi)部環(huán)境。